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社區自聘管理員不適用《勞基法》？答案是...

2017年01月17日00:00 游仁汶／採訪整理

社區管理員請辭竟遭主委扣薪刁難。示意圖

靠勞力賺錢的管理員問：
我11月到某社區擔任管理員，社區主委告知社區自聘不適用《勞基法》，沒有勞健保，當時我也沒計較。隔年1月，因雙親年邁無人照顧，遂申請離職，也自掏腰包請人代理5天，但2月領取上月份薪資時，主委以找不到人為由，扣留薪資，稱離職要兩周前告知，可是當初沒簽勞動契約，請問這樣合理嗎？

律師古鎮華答：
依勞委會公告「未分類其它社會服務業中之大廈管理委員會，依《公寓大廈管理條例》規定成立並報備者，自 103 年 7 月 1 日適用《勞動基準法》；未依《公寓大廈管理條例》規定成立或報備者，自 104 年1 月 1 日起適用該法。適用對象之範圍亦包括公寓、住宅、社區及其他與大廈管理委員會性質相當之管理組織。」
因此，若社區有設立管理組織會，便構成《勞基法》所稱的事業主，僱用管理員應適用《勞基法》。
而勞工保險、就業保險屬社會保險，是否投保勞保、就保，是依《勞工保險條例》與《就業保險法》相關規定辦理，與是否適用《勞基法》無關。勞保屬在職保險，在僱傭關係前提下，依《勞工保險條例》第6條第1項第1款至第3款規定，「受僱於僱用勞工5人以上之工廠、公司、行號等之勞工，應以其雇主為投保單位，強制參加勞工保險為被保險人」。若社區管委會只僱用讀者一人，則非勞保強制納保對象，但管委會仍應替管理員申報加入就業保險及健保。
按《勞基法》第16條第1項「雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。」、第15條第2項「不定期契約，勞工終止契約時，應準用第十六條第一項規定期間預告雇主。」規定，讀者在11月擔任管理員，而翌年1月申請離職，依法應於10日前告知，而非主委所說的兩周前告知，況且「兩周前通知」約定，若不是雙方當初口頭約定的契約條件的話，則無法拘束契約當事人。
最後，《勞基法》第26條「雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。」讀者所述的違約或賠償具體金額、責任歸屬等在未確定前，社區主委預先扣留一月份薪資，已涉違反禁止預扣勞工薪資原則。

資料來源：蘋果日報

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