侵犯智財權 關鍵在「散佈」
記者陳民峰／報導
著作權法修正通過後，很多人對於政府限制民眾出國購書或購影音光碟不能超過5件的規定無法理解。立委龐建國指出，因美方301壓力，行政院版修正案超級嚴格，重製等行為全部列為侵權，立法院反映民意，亟思解套，乃於數量設限，因若不限制，出國攜回數量大，仍將影響著作權人的市場權益。
龐建國指出，修法過程國外代理商的壓力很大，因此新條文有所謂「代理商條款」，禁止真品平行輸入，亦即著作權產品要在台灣銷售，必須經由原廠商授權代理商，至於一般民眾出國，如果看到喜歡的原文書、影音光碟產品購回國內，自應有數量限制，否則帶回十份或百份，仍將對市場造成影響。
但到底可攜回幾件卻有爭議，龐建國指出，從國外攜回著作權物品，屬於「以移轉所有權之方法散佈，致侵害他人著作財產權」，關鍵是「散佈」，因此如攜回十份、百份，放在家裡就沒事，但若送出超過5份就觸法。
但同一條文卻也明訂「意圖散佈而公開陳列或持有」，致侵害他人智財權者也要處2年以下徒刑，因此未來實務上到底如何仍待認定。他說，美國對於侵犯智慧財產權也有微罪不舉的規定，但最多只能重製1份，超過1份被發現則處以罰金，金額1000美元，我國制定的「3萬元不罰」上限，就是比照美國的罰款額度。
不過，我方開放合理使用的數量雖較寬，但超過數量的處罰卻比美國嚴格，以重製為例，超過5份或3萬元，可處3年徒刑，75萬以下罰金。
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